国务院总理李克强29日主持召开国务院常务会议,原则通过《中长期铁路网规划》。根据这份规划,我国将打造“八纵八横”铁路网,以交通大动脉建设支撑经济社会升级发展。2008年调整的铁路规划提出的是“四纵四横”高铁网,与“四纵四横”相比,“八纵八横”又会把哪些地方纳入高铁网?
打造“八纵八横”高速铁路网
29日的国务院常务会议认为,我国铁路密度低于发达国家,尤其是中西部铁路发展不足。建设铁路网大动脉,既稳增长、更调结构,是一举多得的重大举措。会议要求,要兼顾经济和社会效益,扩大铁路网络,构建与公路、水路、航空等衔接的综合运输体系。
具体措施包括:一是打造以沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干,城际铁路为补充的高速铁路网,实现相邻大中城市间1—4小时、城市群内0.5—2小时交通圈。
二是扩大中西部铁路网覆盖,加快建设脱贫攻坚和国土开发铁路,实现铁路基本覆盖县级以上行政区。推进与周边互联互通。
三是建设以铁路客站为中心、衔接其他交通方式的综合交通体,扩大货物集散网络。
四是培育壮大高铁经济新业态,促进沿线区域交流合作,加速产业梯度转移。
五是深化投融资、价格等改革,提高中央资金对中西部铁路建设投入比重,支持地方政府和吸引民资、外资等参与铁路建设。会议要求铁路总公司要推进改革,加快建立现代企业制度,盘活现有资产,多渠道融资,在铁路发展中发挥关键作用。
“八纵八横”比“四纵四横”更密
根据2008年版的《中长期铁路网规划(2008年调整)》,“四纵四横”分别是京沪、京广深、哈大、沪杭深(“四纵”)和徐州到兰州、上海到昆明、上海到成都、青岛到太原(“四横”)。
而根据国家“十三五”规划纲要显示的中长期高铁网示意图(到2030年),“八横”是指,北京到包头,青岛到银川,连云港到乌鲁木齐,上海到成都,上海到昆明,厦门到重庆,广州到昆明,牡丹江到齐齐哈尔等8条高速铁路通道。
“八纵”是沿海高铁(大连到广州),北京到福州,北京到九龙(经过南昌),北京到广州,呼和浩特到海口,包头到海口,兰州到昆明,银川到福州等8条高速铁路通道。
预计国务院本次审议通过的《中长期铁路网规划》与“十三五”规划纲要中提到的高铁网规划比较类似,而从这些线路则可以看出,“八纵八横”与“四纵四横”相比,高铁网更密,距离延伸更长。